В Якутске заключили первый на Дальнем Востоке офсетный контракт

27 января 2025 года произошло примечательное событие в закупочной деятельности Окружной администрации города Якутска. Между муниципальным казенным учреждением «Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений» и ООО «Якутский гормолзавод» был заключен офсетный муниципальный контракт – первый в Дальневосточном федеральном регионе и второй в Российской Федерации среди муниципальных образований.

В Якутске заключили первый на Дальнем Востоке офсетный контракт

27 января 2025 года произошло примечательное событие в закупочной деятельности Окружной администрации города Якутска. Между муниципальным казенным учреждением «Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений» и ООО «Якутский гормолзавод» был заключен офсетный муниципальный контракт – первый в Дальневосточном федеральном регионе и второй в Российской Федерации среди муниципальных образований.

Чем примечательно это событие для Якутска, рассказала Антонова Светлана Декабриновна – начальник Управления муниципальных закупок, сертифицированный эксперт в сфере закупок:

— Первый муниципальный офсетный контракт был заключен менее года назад в городе Дзержинске Нижегородской области, при этом в 2024 году по офсету уже поставлено для озеленения Дзержинска более 145 тысяч растений – деревьев, кустарников, многолетних и однолетних цветов.

Что такое офсетный контракт? Это контракт со встречными инвестиционными обязательствами, отличительной особенностью которого является наличие встречных инвестиционных обязательств поставщика по созданию или модернизации и (или) освоению производства товара либо по созданию и (или) реконструкции имущества, используемого для оказания услуги на территории региона для нужд этого региона либо муниципалитета в этом регионе.

Окружная администрация города Якутска впервые начала обсуждение возможности заключения офсетных контрактов на панельной дискуссии в рамках форума 4.0.0., посвященной к 390-летию города Якутска 2022 году.

Тогда это было новое, неизведанное направление законодательства ФЗ№44 «О контрактной системе», но тем не менее, мы взялись за него, привлекли федеральных специалистов и экспертов, провели большую аналитическую работу, обсуждали вопросы по офсетному контракту на разных площадках, семинарах, форумах, конференциях как в пределах городского округа «город Якутск», так и на других муниципальных образованиях.

Первая задача, которую мы намеревались решить посредством офсетного контракта – это безопасность детского питания, и далее – это поддержка местного товаропроизводителя, создание дополнительных рабочих мест, и влияние на экономику города и региона в целом.

Надо понимать, что офсетный контракт подразумевает не поставку привозимого из других регионов готового продукта, а поставку продукта питания, производимого на территории нашего региона, города.

Старейшее предприятие города Якутска ООО «Якутский гормолзавод», с которым заключен офсетный контракт, является лидером производства молочной и кисломолочной продукции в Республике Саха (Якутия).

В настоящее время на заводе работает почти 200 специалистов.

Завод выпускает более 40 наименований молочной, кисломолочной и сырной продукции. Вся продукция из натурального сырья, производимого местными фермерскими хозяйствами и сельскохозяйственными кооперативами Агропояса городского округа «город Якутск». Кроме того, у ООО «Якутский Гормолзавод» единственная лицензированная производственная лаборатория для технико-химического и микробиологического контроля в нашем регионе. Это гарантирует качество и соблюдение всех санитарно-технических норм.

Хотелось бы добавить, при максимальной цене офсетного контракта на поставку молока и молочной продукции 718 686 000,00 рублей 00 копеек, инвестиции поставщика в создание, модернизацию, освоение производства молока и молочной продукции на территории городского округа «город Якутск» составляет 107 000 000,00 рублей. Сама закупка проведена конкурентным способом, открытым конкурсом в электронной форме, срок приема даже для таких сложных конкурсов достаточный, более 20 календарных дней. Запросов на разъяснение положений конкурсного извещения не было, соответственно, надо полагать всем потенциальным участникам были понятны условия.

Не секрет, что наш регион имеет свои особенности, это невысокая конкуренция, сложная логистика, поэтому в основном продукты питания доставляются с пролонгированным сроком хранения, что влияет и на качество продукта и на его безопасность. Поэтому считаю, что офсетный контракт, возможно, это решение многих наших проблем с детским питанием. Конечно, условия данного контракта непростые, можно даже сказать сложные, не всякий производитель возьмется за это. Но тем не менее, Окружная администрация города Якутска намерена продолжить работ в данном направлении, ведь, здоровье будущего поколения — это приоритетная задача.

К слову сказать, в 2025 году в законе предусмотрены новые условия заключения совместных офсетных контрактов для обеспечения нужд нескольких заказчиков субъекта РФ и муниципальных образований, так что открываются новые горизонты для офсетных контрактов.